ВАС принял к производству заявление "Фабриканта" по делу об отборе площадок для госзакупок
17 ноября 2010 года
Высший арбитражный суд (ВАС) РФ принял к производству заявление ООО "Фабрикант.ру" о признании недействующими ряда положений приказа, касающегося отбора площадок для госзакупок, сообщил в среду Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) представитель суда.
Ранее в октябре ВАС РФ уже возвращал данное заявление, пояснив, что это дело неподведомственно арбитражному суду. Представитель "Фабрикант.ру" в суде Ярослав Кулик пояснил РАПСИ, что принятие вновь поданного заявления связано со вступившими в силу с 1 ноября поправками в Арбитражный процессуальный кодекс. По его словам, теперь дела об оспаривании нормативных актов в сфере госзаказа относятся к компетенции арбитражного суда.
По словам Кулика, "Фабрикант.ру" в своем заявлении оспаривает пункты приказа Минэкономразвития (МЭР) и ФАС от 14 ноября 2009 года "О проведении отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме", позволяющие этим ведомствам принимать техническое задание, которое включает в себя условия отбора. В то же время, по мнению "Фабриканта", эти условия должны определяться уже утвержденным соответствующим приказом МЭРа, сказал юрист. Заявитель также оспаривает и само техзадание, в котором, как полагает "Фабрикант", содержатся правила, которые могут квалифицироваться как нормы права, однако документ не был опубликован и не прошел регистрацию.
Кулик отметил, что ранее аналогическое заявление из-за неподведомственности не было принято к производству Верховным судом и районным судом. Таким образом, могло получиться, что заявление не относится к компетенции ни одного суда РФ, сказал он.
В настоящее время Арбитражный суд Москвы рассматривает иск ООО "Фабрикант.ру" о признании недействительным отбора электронных площадок для проведения аукционов для госнужд.
РАЗБИРАТЕЛЬСТВО В ВЕРХОВНОМ СУДЕ
ВС РФ 6 июля отклонил заявление ООО "Фабрикант.ру" о незаконности пункта 7 приказа МЭР от 26 октября 2009 года, в котором количество отбираемых площадок ограничено пятью.
Кассационная коллегия ВС РФ 31 августа отклонила жалобу ООО "Фабрикант.ру" на это решение Верховного суда, после чего оно вступило в законную силу.
Представители ООО "Фабрикант.ру" полагали, что такое ограничение по количеству ничем не обосновано и нарушает права предпринимателей.
По мнению МЭР, ограничение площадок до пяти позволяет вести реальный контроль за тем, что происходит на данных ресурсах, как расходуются бюджетные средства, и в случае необходимости привлекать нарушителей к ответственности.
СПРАВКА О "ФАБРИКАНТЕ"
Межотраслевая торговая система "Фабрикант" была разработана в 2006 году для проведения торгов в электронной форме. В частности, для процедур в режиме "онлайн" по направлениям: закупки для государственных нужд, корпоративные закупки, реализация имущества должников в рамках процедур банкротства.
В системе размещают торговые процедуры ОАО "Концерн "Энергоатом", ОАО "УАЗ", ОАО "ЗМЗ", ОАО "Русполимет", ГК "Росатом", ВСМПО "Ависма", ОАО "Оборонсервис", Пенсионный Фонд РФ, министерство обороны РФ, министерство юстиции РФ, администрации Костромской и Нижегородской областей.