Проигравший участник конкурса на аренду томского водоканала просит пересмотреть его итоги

9 декабря 2010 года

Представители ООО "Водные проекты" (входит в группу компаний "Евразийский"), участвовавшее в международном конкурсе на 30-летнюю аренду томского водоканала, считает, что конкурсная комиссия лоббировала интересы победителя - французской "Веолии", и просит конкурсную комиссию пересмотреть итоги конкурса, присудив победу их компании.

Просьбу о пересмотре итогов конкурса в свою пользу компания выразила в открытом письме конкурсной комиссии.

В понедельник конкурсная комиссия администрации Томска признала ООО "Веолия Вода Томск" победителем международного конкурса по передаче в аренду на 30 лет объектов водоснабжения и водоотведения Томска. В конкурсе, помимо "Веолии", принимали участие ООО "Инфоцентр" (Москва), ООО "Альтеза" (Новосибирск), ООО "Водные проекты" (Москва), отдельно - ООО "РВК-Томск" и ООО "Оренбург Водоканал" (оба входят в ГК "Росводоканал") и ООО "Энергокомфорт" (Томск).

"ШУМНАЯ" ВОДА

Конкурс на долгосрочную аренду томского водоканала привлек внимание задолго до того как был объявлен, и именно благодаря желанию французов прийти в Томск. Еще в июне в ходе презентации Томской области на всемирной выставке "ЭКСПО-2010" в Шанхае губернатор Виктор Кресс и управляющий директор французской компании по РФ, странам СНГ и Турции Поль Реми пописали меморандум о сотрудничестве. Уже на международном форуме в Санкт-Петербурге этот документ был подтвержден соглашением, подписание которого прошло в присутствии президентов России и Франции.

"Веолия" является мировым лидером среди экологических служб, занимается решением в сфере использования водных ресурсов, регулирования энергоресурсов и транспортировки, а также организации сбора и вывоза отходов. Компания имеет свои представительства на пяти континентах, в группе работают около 320 тысяч сотрудников, а ее финансовый оборот превышает 32,6 миллиарда евро. Одно из подразделений - VEOLIA WATER - является мировым лидером среди операторов в сфере водоснабжения и водоотведения. Но в России до настоящего момента французская компания занималась лишь поставкой оборудования.

Из томской "коммуналки" иностранцы планируют сделать своеобразную "витрину", чтобы в дальнейшем продвигаться на российский рынок услуг по водоотведению и водоснабжению.

После того как в сентябре мэрия Томска объявила конкурс на аренду водоканала, о своем желании составить конкуренцию французам заявили несколько крупных российских операторов, в том числе "Росводоканал" и "Евразийский".

По мнению директора Центра государственно-частного партнерства "Внешэкономбанка" (ВЭБа) Александра Баженова, с 2006 по 2010 год это фактически первый конкурс с использованием нового законодательства, и он позволит активно позиционировать Томск среди иностранных инвесторов, потому что это "редкий пример в России подготовки и проведения такой конкурной процедуры".

"МАРШ НЕСОГЛАСНЫХ"

Победа французской "Веолии" не устроила российские компании. Накануне директор ГК "Росводоканал" по стратегическому планированию и развитию Андрей Пестов сказал в интервью газете "КоммерсантЪ" что удивлен результатами конкурса и что компания намерена их оспорить.

"Вскрытие конвертов и оценки первых трех критериев показывали, что "Веолия" была лишь на четвертом месте, поэтому ее победа нам непонятна. В связи с этим хотелось бы знать, реализацию каких проектов предложила французская компания", - приводит газета слова Пестова.

По данным издания, в "Росводоканале" считают также, что необходимо провести публичные слушания и защиту предложения "Веолии", чтобы убедить общественность в объективности решения комиссии.

"Если обоснования не будет, либо (оно) будет недостаточным, то мы намерены оспорить результаты конкурса", - цитирует газета Пестова.

ОАО "Евразийский" также заявляет о лоббировании интересов членами конкурсной комиссии.

"С учетом допущенных расчетных ошибок в результатах оценки и сопоставления заявок участников открытого конкурса и явного лоббирования членами конкурсной комиссии ООО "Веолия Вода Томск", ООО "Водные проекты" требуют признать конкурсную комиссию ООО "Водные проекты" победителем данного конкурса", - говорится в открытом письме гендиректора компании Ярослава Сорокина к конкурсной комиссии, опубликованном на сайте ОАО "Евразийский".

Согласно письму Сорокина, в конкурсной документации содержится 12 критериев, и "11 из них являются объективными и не подлежат субъективной оценке членами конкурсной комиссии. И только один критерий - №4 - является субъективным. Данный критерий имеет максимальный вес и составляет 0,2". В открытом письме подчеркивается, что "до субъективной оценки по критерию №4 по сумме 11 объективных показателей" "Водные проекты" занимали первое место, в "Веолия Вода Томска" - лишь пятое.

КАНАЛИЗАЦИЯ С КРИМИНАЛЬНЫМ ПРОШЛЫМ

Между тем, в биографии гендиректора ОАО "Евразийский" Сергея Яшечкина, размещенной на сайте холдинга, говорится, что он "в 2003-2004 годах создал и возглавил ОАО "Российские коммунальные системы" ("РКС")".

Конкурс 2020 года - это не первая попытка сдать в аренду томскую "коммуналку". В 2004 году власти Томска передали в аренду ОАО "Томские коммунальные системы" ("ТКС", "дочка" ОАО "Российские коммунальные системы") на 49 лет три крупных муниципальных предприятия - "Томсктеплосети", "Горэлектросети" и "Томскводоканал". При этом вхождение "ТКС" на томский рынок ЖКХ стало одним из эпизодов уголовного дела в отношении экс-мэра Александра Макарова, по которому он был признан судом виновным в получении крупной взятки за содействие при вхождении компании на коммунальный рынок Томска.

"Именно с Яшечкиным у Макарова были первоначальные договоренности (по сдаче в аренду водоканала), именно от него Макаров брал деньги на свою предвыборную кампанию - около 300 тысяч долларов", - сообщила в четверг гособвинитель по делу Макарова Елена Караваева.

Осенью 2008 года договор аренды был расторгнут после того, как "ТКС" не исполнила взятых на себя обязательств и оставила после своего ухода огромные долги, в первую очередь, перед энергетиками. В 2008 году ОАО "Томские коммунальные системы" было признано банкротом.

ИТОГИ КОНКУРСА И ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕ

Руководство города еще в понедельник заявило, что удовлетворено тем, как прошел конкурс, и тем, что томская "коммуналка" вызвала такой интерес не только со стороны российских компаний, но и у иностранцев. По словам мэра Томска Николая Николайчука, "приятно, что международная компания не только участвовала, но сумела подать заявку, которая комиссией признана победителем". По мнению градоначальника, им удалось сделать конкурс максимально открытым.

Администрация Томска подпишет контракт на аренду и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения Томска с ООО "Веолия Вода Томск" до 21 декабря, сказал Николайчук. Сейчас томским водоканалом управляет муниципальное унитарное предприятие "Томский энергокомплекс".